“把權力關進制度的籠子里”,最緊要的,就是給權力定邊界、立規矩、劃紅線,使其在法治框架內規范運行。(人民日報)
古人云:“畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍。”領導干部手中擁有一定的權力,身在各種人情世故的交匯處,身處各種賄賂犯罪的指向點,如果不能正確對待手中的權力,不能理性面對各種利益,思想稍有放松和懈怠,就會喪失原則,沾上污垢,滑向腐敗的泥潭。因此,筆者認為,應著重抓好以下三個方面工作。
一要抓好制度建設這個根本。緊緊圍繞規范權力運行落實制度、創新機制,進一步發揮民主生活會、提醒談話、組織函詢等制度的監督作用,加強民主集中制貫徹執行情況的檢查,探索干部“德”的考核與監督形式,探索加強“一把手”科學有效、務實管用的監督措施。對配偶子女均已移居國外的干部,嚴格執行任職崗位管理有關規定,實行職位限入和提拔機制。完善干部選拔任用工作監督制度,要研究制定干部選拔任用工作紀律的各項規定,干部選任前,提前明示紀律要求,不給拉票、跑官要官等投機鉆營者投票;選任中,抓住推薦、考察、公示、討論決定等環節,采取多種形式了解有關人選遵守組織人事紀律情況;選任后,進行跟蹤了解,嚴格執行“一報告兩評議”制度。
二要抓好日常監督這個重點。完善干部監督信息管理體系,及時了解掌握干部的思想、工作、作風和廉潔自律等情況,加強干部監督信息的整合、研判和運用。加大提醒談話、函詢誡勉力度,要求干部本人就反映問題作出說明,并視情況予以提醒、批評、教育、告誡。開展領導干部個人事項匯總綜合和抽查核實工作。完善巡視和審計結果運用辦法,充分運用巡視和經濟責任審計成果,抓好整改和制度建設,及時糾正和查處存在的有關問題。
三要查核懲處這個利器。進一步暢通“12380”舉報受理渠道,完善信訪、電話、網絡、手記短信“四位一體”舉報受理平臺。探索建立微博、微信等新型網絡監督信息互動平臺。研究制定“12380”舉報工作操作辦法。建立查核工作責任制,落實責任追究制度,及時通報查處的案件,充分發揮查處的懲戒功能和治本功能。對涉干輿情特別是網上反映的選人用人問題及時應對,認真查核,問題屬實的按規定處理并公布結果,與事實不符的予以澄清,因政策法規上有誤讀誤解的進行正面引導。