黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央繪制了中華民族偉大復興的路線圖,具體表現在“四個全面”上:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這“四個全面”環環相扣、相輔相成、邏輯嚴謹、不可偏廢,統一于實現中華民族偉大復興的歷史進程中。其中,全面從嚴治黨,既是時代發展的必然趨勢,也是偉大事業和偉大工程的必然要求,具有重大現實意義和深遠歷史意義,最具決定性和根本性。
一、全面從嚴治黨的基本內涵
黨的十八大以來,以中央八項規定為肇始,以作風建設為突破口,以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以反腐倡廉為動力,全面從嚴治黨的戰略思想在實踐中不斷成熟。全面 從嚴治黨,核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終保持黨的先進性和純潔性,重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀,目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
全面從嚴治黨,“全面”是基礎。全面是思想建黨和制度治黨的緊密結合,是建章立制和執行落實的有機統一,是自上而下和自下而上的雙向互動。全面從嚴治黨,“從嚴”是關鍵,關鍵在治、要害在嚴。“嚴”是貫穿始終的主線,要在“嚴”字上鉚足力氣、下足功夫。“全面”和“從嚴”,二者相得益彰、缺一不可。不從嚴,無以求實效;不全面,難免有偏差。全面從嚴治黨體現了治標和治本的統籌兼顧、自律和他律的雙管齊下。這一黨建戰略思想,開創了黨建新格局,表明我們黨對新形勢下黨建規律、治國理政規律有了新探索、新認識、新創見。
二、全面從嚴治黨與“三個全面”的關系
在“四個全面”戰略布局中,全面從嚴治黨體現了偉大事業與偉大工程的統一,體現了黨的建設與治國理政的統一。協調推進“四個全面”,最根本的是堅持黨的領導不動搖。全面從嚴治黨與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的關系,可以從以下兩個方面理解。
第一,全面從嚴治黨是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保證。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國都必須在黨的堅強領導下展開,而黨要擔負起領導這“三個全面”的職責,必須把黨自身治好管好。否則,就不能更好地去領導,也不可能領導好。因此,全面從嚴治黨相對于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國而言,是決定性、根本性的。2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中指出:“各級各部門黨委( 黨組) 必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”因此,全面從嚴治黨的問題不解決,全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國或者只能是空談。
第二,全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國是檢驗全面從嚴治黨的實踐平臺。全面從嚴治黨究竟達到什么程度,不能光靠我們黨自己說了算,得讓實踐和事實說了算。實踐和事實是什么呢?就是黨領導人民推進中國特色社會主義偉大事業的實踐和事實。具體說來,就是推進以全面建成小康社會為主體,以全面深化改革、全面依法治國為兩翼的“一體兩翼”的實踐和事實。換言之,全面從嚴治黨的效果到底如何,要從我們黨全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的實踐和事實中去評判認定,讓實踐來說話、讓事實來說話。因為只有按照全面從嚴治黨的要求,把我們黨治好管好了,我們才有精氣神,有責任、有能力去投身到全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的實踐中去,才能在這個過程中創造實實在在的業績。
三、嚴格踐行全面從嚴治黨
黨員干部是推進和落實全面從嚴治黨的關鍵一環,必須堅持有責、有為、有擔當,才能更好推動和踐行全面從嚴治黨。
一是要夯實全面從嚴治黨的思想根基。知之愈深、信之愈實。踐行全面從嚴治黨,首先要加強黨紀黨規學習,增強思想自覺,深刻領會全面從嚴治黨的深刻內涵,將各項要求內化于心,不斷改造自身主觀世界,加強黨性修養,提高“全面從嚴治黨”的思想認同、政治認同、情感認同,堅持高標準、嚴要求,嚴肅黨內政治生活,堅定理想信念,以全面從嚴的思維和方式加強黨的思想建設,不斷筑牢“全面從嚴治黨”的思想根基。
二是要嚴格落實全面從嚴治黨的基本要求。事因行而至,業經為而成。“口頭重視、實際忽視”抓不好“全面從嚴治黨”。落實從嚴治黨責任,必須做到嚴格按照總書記在群眾路線教育實踐活動總結大會上提出的八個堅持的基本要求,按照做好分內之事、應盡之責,真正把擔子擔起來、把職責履行好,嚴明黨的紀律,嚴肅黨內政治生活,嚴格落實責任,把管黨治黨的責任牢牢扛在肩上,把從嚴治黨的任務緊緊抓到手上,使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。
三是要帶頭示范全面從嚴治黨的重大責任。推進全面從嚴治黨,不僅需要好制度,更需要黨員干部的好示范。黨員干部要堅持以身作則、親身示范,做好全面從嚴治黨的“領頭雁”,帶頭按制度辦事、按原則辦事、按群眾意愿辦事,不斷提高黨員干部對全面從嚴治黨重要作用的深切認識,從思想和行動上端正黨員干部作風,促使黨員干部全面從嚴要求,增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性,不斷凝心聚力,適應、推動和引領全面從嚴治黨“新常態”,為最終實現“四個全面”貢獻力量。