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近年來,隨著企業施工規模的快速擴張,經濟效益最大化成為企業極力追求的目標,各項工作也隨之更多地偏向于經濟建設,從而導致黨員隊伍的教育管理工作受到了一定的沖擊和弱化。黨員隊伍教育管理的成效如何,關系到黨在人民群眾中的形象,關系到黨的路線、方針、政策能否得到有效落實,關系到黨組織在企業中的地位。如何加強并做好黨員隊伍教育管理工作,已經成為各級黨組織必須亟待解決的一個課題。
按照集團公司黨委的工作要求和部署,二公司在黨員隊伍教育管理工作上做了一些有益的探索,取得了一定的成效,教育管理工作逐步走上了制度化和規范化的道路。但做好新形勢下黨員教育管理工作仍然存在著諸多的難點,主要體現在:
一、從組織層面上來看,一些基層黨組織對黨員教育管理工作的重要性認識不足,認為黨員教育管理工作就是組織一下學習,讀讀報紙,講講文件,沒有實質性意義;認為施工生產和經濟效益是硬指標,黨員教育管理工作是軟任務,對這項工作擺不上應有的位置,致使黨員教育管理工作被動應付,起不到很好的效果。
基層黨組織在黨員教育管理工作方面還存在著工作內容、方式單一,創新不多,活動老一套,不被年輕人接受的問題。在我們大多數單位黨員教育管理工作基本上以學代管,照本宣科,形式單一、枯燥,僅滿足于簡單的政治說教,能夠堅持每周一次政治學習,組織黨員學習上級文件、政策、規定的屬于做的好的,還存在個別單位一年也不組織活動,也不組織學習,黨員隊伍教育管理基于處于“零管理”狀態,“純天然”狀態。
二、從黨組織書記層面上來看,有的基層黨組織書記自身素質不高,能力不強,與書記崗位的工作要求不匹配,導致在做黨員教育管理工作時力不從心,想做但做不好。個別的基層黨組織書記對教育管理工作熱情不高,有重業務輕黨員教育管理工作的思想,工作不實,不想做也做不好。大多數基層黨支部書記是兼職,在本項目本部門屬于業務骨干,承擔較多而且繁重的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨員教育管理工作。
三、從黨員個人層面來看,有的黨員認為自己自覺性很強,已經具備黨員的先進性,不需要黨組織對自己教育管理;個別黨員在黨意識不強,不愿意參與黨組織的活動,不愿意接受黨組織的教育,或者工作、事業上不如意,遷怒于黨組織,對黨組織的教育管理有抵觸情緒。
以上問題的存在,對黨員教育管理工作的推進及效果產生了較大的影響,必須從三個層面上分別采取相應措施,下大力氣抓好黨員教育管理工作,努力打造一支理想堅定、充滿活力、作用明顯的黨員隊伍。
一、必須與時俱進,不斷創新工作方法。我們現在所面臨的新形勢,新任務要求我們必須加強黨員隊伍的教育管理工作,更新觀念,放大視野看教育,拓寬思路來管理,充分利用各種教育資源,在教育內容、教育方法、教育途徑上不斷創新。首先,在教育內容上,要突出教育的時代性,著重黨的十八大精神的學習貫徹落實,著重新黨章和黨紀黨規的學習,著重企業發展的新技術、新工法的吸收;其次,在教育方法上,要改變以往居高臨下的說教式、灌輸式教育,而多采用互動式的學習方式,給黨員更多的平等交流與民主對話,充分調動黨員學習思考問題的主動性,從而把教育活動推向深入;第三,在教育途徑上,可以編發學習計劃、推薦理論文章,可以舉辦研討會、演講、征文等活動,可以利用現代網絡傳媒,為黨員提供網絡學習交流平臺等。
二、必須高度重視黨組織書記隊伍建設。在大多數單位,黨組織書記隊伍目前都存在著青黃不接,后繼乏人的問題,要想吸收更多的優秀人才補充到黨組織書記隊伍中來,必須給政策、給待遇、給前途。集團公司黨委專門下發文件,強調新進處級班子的人員必須有兩年以上黨務工作經歷,強調項目黨政主管同工同酬,同獎同罰,強調對從事黨務工作的技術干部在評聘中高級技術職稱時工作年限累計計算,優先評聘。二公司在近幾年來,對黨組織書記隊伍建設也做了一些有益的探索,落實了“四個一批”(穩定提高一批,選拔充實一批,崗位交流和交叉任職一批,培訓儲備一批),在黨組織書記選配上,主要從優秀的技術干部隊伍中拓展來源,著力培養復合型領導干部。四年來,我們選拔了18名管理和技術干部充實到項目書記崗位,同時,又選拔10名項目書記任項目經理。做到雙向交流,既打造了復合型領導干部,又有助于項目黨政主管主動換位思考,相互理解,支持工作。項目黨組織書記隊伍素質和能力的提高,促進了項目班子的全面建設,增強了班子的凝聚力和戰斗力,班子整體功能得到較好發揮,黨建和思想政治工作活力增強。
三、必須豐富活動載體,保持黨員教育管理工作的多樣性。作為一級黨委,每年都要結合企業的發展形勢,確定一些活動載體,開展豐富多樣的教育管理工作,調動黨員的生產積極性和主動性,在施工生產中發揮黨員隊伍作用。比如,二公司黨委在2010年下半年,根據施工生產任務重、工期緊的特點,在黨員中開展了打好 “安全質量保衛仗”、“工程進度攻堅仗” 活動。通過開展“黨團員責任承諾”、打好“兩仗”誓師大會等,統一了思想,大力營造比、學、趕、幫、超的競賽氛圍,推動了施工生產任務的圓滿完成。2011年鐵路項目“急剎車”,公司兩級黨委和廣大黨員干部不等不靠,主動出擊,通過召開座談會,走近職工,講清公司面臨的形勢,爭取職工群眾的理解和支持。黨組織、黨員成為職工群眾的主心骨,成為企業困境下的一注強心劑。2012年,公司黨委做出了《關于加強和諧項目建設的決定》,突出了黨員隊伍在項目和諧建設中的作用。
四、必須強化監督考核。以往黨建工作的考核基本上是粗線條的,務虛指標多,量化指標少。要做好黨員教育管理工作,就要加強對這方面工作的監督考核,要適時引入績效考核理念,把工作內容具體化,考核指標數量化,突出可操作性。同時,還要注重日常考評、專題抽查考評、季度例行考評、年終綜合考評的結合,各自賦予一定的比值,匯總出最后的綜合成績,嚴格進行獎罰。
黨員教育管理工作,對提高黨員隊伍素質,加強黨建管理水平,提升黨組織的凝聚力和吸引力都有著十分重大的意義,因此,必須引起高度重視,抓好抓實。