近日,寧夏回族自治區檢察院對2012年至2014年的國有企業職務犯罪案件進行調查分析,形成《寧夏檢察機關查辦和預防國有企業職務犯罪案件情況專項年度報告》,“70、80后干部的職務犯罪行為呈現一定上升趨勢及國有企業技術型干部職務犯罪比較突出,是我區國有企業職務犯罪案件呈現出的另一主要特點。”寧夏回族自治區檢察院職務犯罪預防處負責人介紹。
眾所周知,年輕人朝氣蓬勃,有能力、敢膽當,將其中的優秀人才提拔起來,為干部隊伍增添活力,也為其本人干事創業提供了機會,這是顯然是一舉多得的好舉措。但是,據調查分析,70、80后干部的職務犯罪行為呈現一定上升趨勢及國有企業技術型干部職務犯罪比較突出,是我區國有企業職務犯罪案件呈現出的另一主要特點。因此,干部腐敗年輕化這一新的特點,給反腐工作提出了挑戰。
當下,“70、80后干部”悄然登場, 據統計,2013年,浙江省檢察機關查處的干部貪污賄賂案件中,35歲以下的年輕干部就達291人,比上一年同期上升167%。而其中25歲以下新進人員就有27人,上一年則僅為4人。一些新進人員為何迫不及待地“瞄準目標”呢?究其原因,據調查分析,追求享受、追求奢侈品是其貪腐的一大動因;法律意識淡薄、篤信所謂的“潛規則”是其貪腐的內因。這些貪污賄賂案件,為干部隊伍的建設敲響了警鐘。
干部腐敗年輕化,與年輕干部個人不能自律有關,與平時的監管力度不足有關,其實也反映出選拔任用時把關不嚴的問題。這又回到了老問題上,用什么樣的人和怎樣用人?
習總書記多次談到,干部“要‘干事’,更要‘干凈’”,“既要做‘廉吏’,又要當‘勤官’,既要廉政又要勤政”;同時,他還提出5句話20個字“好干部標準”;去年兩會上,他又對干部提出“三嚴三實”的要求。貫穿其中的就是,干部的選拔任用要“堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,堅持德才兼備、以德為先”。
“世有伯樂,然后有千里馬”,人人盼望伯樂、人人想做伯樂,但即使是伯樂,也有看走眼的時候,何況是對人的選拔任用呢?所以,“伯樂相馬”不如制度選人。嚴格的用人標準、科學的考核體系、合理的考察程序,才能確保選出的是真正的“千里馬”,而不是一頭“病驢”。
“把權力關進制度的籠子”。在干部的選拔任用上,與其被動應付、不如主動出擊。在任用之前,把關口前移,審查工作做得更細一點、標準掌握得更嚴一點、程序把握更嚴謹一點…無數個一點累積起來,“帶病者”就完全可能盡早被發現,可以盡可能地防止“病毒”在干部中潛伏、擴散,干部隊伍的生態就會得到較大程度的好轉。
在筆者看來,破解“干部腐敗年輕化”這道難題“迫在眉睫”。因此,干部的選拔任用事關反腐、改革和發展的全局,不能不慎之又慎。總而言之,對干部進行全方位跟蹤考察和了解,要注意“從征求群眾意見上看口碑,從查擺剖析問題上看覺悟,從批評和自我批評上看胸襟,從整改落實上看擔當”。唯有這樣,才能營造一個風清氣正的政治生態環境。