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    黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現(xiàn)，是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一條紅線。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的政治機關，必須深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅守初心、勇?lián)姑矣诙窢帯⑸朴诙窢帲诹⒆惚韭氉龊弥鳂I(yè)與服務保障黨和國家事業(yè)發(fā)展的有機統(tǒng)一中守正創(chuàng)新，以紀檢監(jiān)察強黨建、為人民、促發(fā)展的擔當作為，奮力推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。

    堅決扛牢“強黨建”的重大政治責任，在強化政治監(jiān)督、做到“兩個維護”上推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展

    習近平總書記強調，偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。黨的建設涉及方方面面，其中最根本的就是黨的政治建設，而加強黨的政治建設的首要任務就是堅定落實“兩個維護”。“兩個維護”是我們黨推進偉大社會革命和偉大自我革命取得的重要政治成果、政治經驗、政治抉擇，是黨在新時代守初心、擔使命的根本保證。紀檢監(jiān)察機關因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強。從產生之日起，紀檢監(jiān)察機關就擔負著維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重大使命，離開這一條，就無法保證正確的前進方向。推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，必須牢牢把握監(jiān)督基本職責、落實監(jiān)督“第一職責”，在新時代黨的建設總體布局中找準定位，充分發(fā)揮“紀檢監(jiān)察強黨建”的作用，自覺履行好“兩個維護”的特殊使命和重大責任，用鐵的紀律保證黨的集中統(tǒng)一、令行禁止，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權威。

    堅持以“強政治”為根本。紀委監(jiān)委的工作是政治工作、主業(yè)是政治監(jiān)督，必須把重點放在監(jiān)督黨組織和黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想的學懂弄通做實上，放在督促黨章黨規(guī)和憲法法律、黨的路線方針政策和決議、黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神的貫徹落實上，切實發(fā)揮政治導向作用。要堅持把政治監(jiān)督貫穿于構建“四個全覆蓋”監(jiān)督格局的全過程，紀律監(jiān)督重在從嚴從實、喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，監(jiān)察監(jiān)督重在實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)督全覆蓋，派駐監(jiān)督重在發(fā)揮“派”的權威、“駐”的優(yōu)勢，巡視巡察監(jiān)督重在利劍高懸、發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，著力從苗頭性、傾向性問題抓起，推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。

    堅持以“強組織”為關鍵。全面從嚴治黨，關鍵是牢牢抓住管黨治黨責任的“牛鼻子”。紀檢監(jiān)察機關作為黨委全面從嚴治黨的“助手”，必須準確把握黨章和憲法監(jiān)察法規(guī)定的職責定位，既要立足主責主業(yè)，嚴守紀檢監(jiān)察的“雙重職責”邊界，推動各級黨組織履行好主體責任；也要增強協(xié)作配合意識，積極主動為各級黨組織主體作用發(fā)揮提供有效載體、當好參謀助手，使主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力，保證各級黨組織正確履行職能、發(fā)揮領導作用。

    堅持以“強隊伍”為支撐。監(jiān)察體制改革后，監(jiān)督對象數(shù)量大幅攀升，必須把抓“關鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”結合起來，以“關鍵少數(shù)”特別是各級黨組織“一把手”為監(jiān)督重點，出現(xiàn)問題苗頭及時大喝一聲、猛擊一掌，發(fā)現(xiàn)問題線索及時處理，真正管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，確保各級領導班子和“一把手”充分發(fā)揮抓班子、帶隊伍的核心作用。

    堅持以“強作風”為保障。作風建設關系我們黨能不能守住立黨初心、實現(xiàn)執(zhí)政使命。紀檢監(jiān)察機關作為黨內“紀律部隊”，必須以加強政治建設、嚴明政治紀律的政治站位，既要有背水一戰(zhàn)的決心，聚焦習近平總書記深刻指出的形式主義、官僚主義突出問題，聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題，聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，集中優(yōu)勢兵力打好“殲滅戰(zhàn)”；也要有鍥而不舍的毅力，精準發(fā)現(xiàn)問題線索，暢通監(jiān)督舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的問題一律嚴肅查處并點名道姓通報曝光，推動形成有力震懾和長效機制；還要有釜底抽薪的招數(shù)，盯住領導機關和領導干部，督促其認真查擺存在問題，拿出見人見事的過硬整改措施，形成一級帶一級、一級抓一級的“頭雁效應”，以作風建設的高質量保障和推動發(fā)展的高質量。

    堅定站穩(wěn)“為人民”的根本政治立場，在堅定不移正風肅紀反腐懲惡、切實維護人民群眾利益上推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展

    習近平總書記強調，黨除了人民利益以外，沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。與腐敗作斗爭，本質上是嚴肅的政治斗爭，說到底是黨心民心問題，也是紀檢監(jiān)察機關堅持以人民為中心發(fā)展思想的具體行動。如果漠視群眾關切，對群眾意見大、有損群眾利益的人和事不聞不問，紀檢監(jiān)察工作就偏離了基本職責、背離了初心使命，最終會脫離群眾、喪失人心。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，必須主動適應這種變化和要求，始終堅守人民立場、踐行群眾路線，充分發(fā)揮“紀檢監(jiān)察為人民”的作用，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，不斷增強人民群眾對黨的信心、信任和信賴。

    在踐行群眾路線中增強人民群眾對黨的信心。群眾路線，既是我們黨一切工作的“生命線”，也是密切聯(lián)系群眾的“感情線”，更是高質量做好紀檢監(jiān)察工作的“事業(yè)線”。紀檢監(jiān)察的大量工作，本質上就是調查研究，必須做到始終為了人民、緊緊依靠人民，帶著責任、帶著感情，經常深入到基層困難多、群眾意見大的地方，到矛盾突出、情況復雜的地方，到工作推進有難度、進度慢的地方，切實把情況摸清楚、把癥結分析透，拿出破解難題的硬招、實招，及時回應群眾關切，著力解決群眾的操心事、煩心事，有效維護群眾利益，以執(zhí)紀執(zhí)法為人民的真心換來人民群眾對黨和國家事業(yè)的信心。在正風肅紀反腐中增強人民群眾對黨的信任。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題，損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感和幸福感，揮霍的是基層群眾對黨的信任，必須作為重中之重來懲治。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上，我們要繼續(xù)聚焦扶貧領域“問題線索清零、處置機制健全，查處案件辦結、以案促改到位，干部作風真改、日常監(jiān)督常態(tài)”，扎實開展全省扶貧領域腐敗和作風問題專項治理決戰(zhàn)年行動，為打贏脫貧攻堅提供堅強可靠的紀法保障；在惠民政策落實上，要堅持聚焦教育、醫(yī)療、低保、住房等民生領域，在解決個性具體問題的同時著力解決面上的普遍性問題，做到查問題、促整改、建制度一體推進；在掃黑除惡上，要持續(xù)聚焦“深挖根治”，堅決懲治涉黑涉惡腐敗問題，深挖徹查黑惡勢力背后的“保護傘”，以正風肅紀、反腐懲惡的實際成效取信于民。

    在大抓基層基礎中增強人民群眾對黨的信賴。黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。推動全面從嚴治黨和國家監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸，是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的應有之義。我們要堅持重心下移、力量下沉，以積極穩(wěn)妥推進市縣巡察向村居延伸為主線、打通巡察監(jiān)督向基層和群眾身邊延伸的“最后一公里”，以著力實現(xiàn)對基層公職人員的監(jiān)察全覆蓋為主線、打通監(jiān)察監(jiān)督向基層公權力延伸的“最后一公里”，推動形成巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題與監(jiān)察監(jiān)督整治問題“兩線”同向發(fā)力、協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力，讓人民群眾時刻感到黨的關懷就在身邊、正風反腐就在身邊、紀檢監(jiān)察就在身邊。

    自覺肩負“促發(fā)展”的重要政治任務，在服務保障黨和國家事業(yè)發(fā)展和著力形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)上推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展

    習近平總書記強調，黨的建設歷來是為黨的中心工作服務的；全面從嚴治黨的目的是更好促進事業(yè)發(fā)展，激勵干部增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。對于紀檢監(jiān)察工作來說，把監(jiān)督和紀律挺在前面，就是為了最大限度防止干部出問題、最大限度激發(fā)干部積極性，讓黨員干部自覺在黨的領導下、在黨紀國法的監(jiān)督約束下，努力為黨工作，為人民服務。當前，我國發(fā)展面臨百年未有之大變局，脫貧攻堅正處在攻堅拔寨的關鍵階段，全面建成小康社會正處在爬坡過坎的決勝時期，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢正處在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，正是最需要充分調動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的時候。推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，必須圍繞黨和國家工作大局，充分發(fā)揮“紀檢監(jiān)察促發(fā)展”的作用，主動自覺地服務保障黨和國家事業(yè)發(fā)展，著力形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，督促推動黨組織和黨員干部更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，義無反顧攻堅克難、專心致志推進發(fā)展。

    在堅守職責定位、確保令行禁止上下功夫。紀委監(jiān)委的首責是監(jiān)督，職責定位是“監(jiān)督的再監(jiān)督”，必須堅持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。加強對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質量發(fā)展、深化改革和擴大開放、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”等的監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行有禁不止、不擔當不作為、失職失責問題，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，確保黨中央重大決策部署落地見效。

    在深化以案促改、喚醒初心使命上下功夫。深化標本兼治，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的重大課題。在堅持以案為基礎，毫不放松懲治腐敗、查辦案件這一前提下，充分用好案件“活教材”，深入開展警示教育，讓黨員干部受震撼明底線知敬畏。從反思剖析案件入手，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，查找制度漏洞，整改突出問題，全面建章立制，建立起防止同類問題再度發(fā)生的長效機制。著力打通監(jiān)督監(jiān)察、審查調查、教育整改等環(huán)節(jié)，努力把治標成果轉化為治本成效，力求達到“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的良好效果。

    在嚴管厚愛并重、激勵擔當作為上下功夫。紀檢監(jiān)察工作的一貫方針是“懲前毖后、治病救人”，必須堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，科學運用“四種形態(tài)”，通過精準精細辦好每一起案件，捆住一些人亂作為的手腳，放開廣大黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳，把廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，推動形成“當干部必作為、讓干部敢作為、促干部想作為、使干部受監(jiān)督”的良好氛圍。尤其要堅持實事求是、依規(guī)依紀精準問責，既要防止問責不力、該問責不問責，又要防止問責泛化、簡單化，更要嚴禁任性問責，真正把該打的板子打準、讓被問責的干部心服，不讓擔責者受苛責、擔難者被刁難、擔險者有風險。旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭牛皶r果斷地為受到不實舉報的干部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為，對于受過處分的干部要適時跟蹤回訪、談心談話，幫助他們改正錯誤、卸下包袱，重新激發(fā)奮斗激情，繼續(xù)為黨和人民作貢獻。