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中央全面依法治國工作會議明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位,為全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。紀檢監察機關作為政治機關、執紀執法機關,要認真學習貫徹習近平法治思想,牢牢把握全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障,把握大局、判明大勢、抓住大事,自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,在學懂弄通做實上下功夫,在結合實際創造性貫徹落實上下功夫,努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展。
落實“堅持黨對全面依法治國的領導”要求,紀檢監察干部應充分認識黨的領導是中國特色社會主義法治之魂,正確把握依法治國與依規治黨的關系,深化標本兼治,督促黨員干部增強拒腐防變的免疫力。從依法治國與依規治黨的關系看,黨改進領導方式和執政方式,推進依法治國、依法執政,既要求依據憲法法律治國理政,也要求依據黨內法規管黨治黨。“國要有國法,黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法,國法就很難保障。”全面推進依法治國,必然要求我們黨依法執政、依規管黨治黨建設黨,這是堅持黨對全面依法治國領導的內在邏輯。依規治黨深入黨心,依法治國才能深入民心。進入“十四五”,我國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,黨的奮斗目標越宏偉、面臨的形勢任務越艱巨,就越要從嚴管黨治黨、加強紀律和作風建設。要堅持依法治國與依規治黨,以嚴的標準要求黨員、嚴的措施管住干部,把“嚴”的主基調長期堅持下去。
落實“堅持以人民為中心”要求,紀檢監察干部應充分認識人民群眾對公平正義的價值追求,重拳打擊法治領域發生的腐敗現象和歪風邪氣,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。全心全意為人民服務的宗旨,決定了法治建設必然為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,決定了法治建設必然把公平正義作為價值追求。深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,必須始終堅持以人民為中心的政治立場,嚴厲查處徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件,堅決懲處利用司法潛規則謀取不義之財,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身,讓群眾感到紀委監委正在行動、公平正義就在身邊,厚植黨執政的群眾基礎。
落實“堅持中國特色社會主義法治道路”要求,紀檢監察干部應把握好中國特色社會主義法治道路的核心要義,自覺用法治思維和法治方式想問題、辦事情,增強依紀依法懲治腐敗的能力和水平。堅持中國特色社會主義法治道路就是堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義制度、貫徹中國特色社會主義法治理論。強化黨的領導,推進全面從嚴治黨,重要的是堅持用制度管權管事管人,讓權力在法治的軌道上運行。要認真學習黨章黨規和憲法法律,用好“紀律”和“法律”這兩把尺子,做到紀法貫通、法法銜接,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
落實“堅持依憲治國、依憲執政”要求,紀檢監察干部應弘揚社會主義法治精神,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,自覺學習憲法、遵守憲法、維護憲法。紀檢監察干部要堅持不懈地學習憲法和監察法,堅持黨章和憲法賦予的職責定位,緊盯貫徹執行黨章黨規黨紀和憲法法律法規、黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,緊盯貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況,做深做實做細監督檢查工作,督促黨員干部提高增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺。強化法治意識、法治思維、法治素養,嚴把事實關、程序關和法律適用關,提高反腐敗工作科學化、規范化、法治化水平。
落實“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化”“堅持建設中國特色社會主義法治體系”等要求,紀檢監察干部應堅持和完善黨和國家監督體系,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,把中國特色社會主義監督的制度優勢轉化為治理效能。監督是治理的內在要素,國家治理離不開對權力的監督制約。在健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系過程中,不斷完善紀檢監察監督與其他監督協同發力的機制,推進“四項監督”貫通融合、形成合力,不斷提高監督治理效能,保證黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實。
落實“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設”要求,紀檢監察干部應把握好全面依法治國的系統性、整體性和協同性,自覺把政治意識與法治思維、政治把握與法治方式統一起來、結合起來,在工作中更好地體現政治效果、紀法效果、社會效果的融合和最大化。把握好黨的領導與依法治國的關系,既要講政治,突出抓好政治監督,又要講法治,自覺把法治思維和法治方式運用到正風肅紀反腐中去,提高日常監督、執紀審查、依法調查本領,確保每一起案件都經得起歷史、實踐和人民的檢驗。
落實“堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”要求,紀檢監察干部應在立法、執法、司法、守法中始終關注群眾所急所憂所盼,堅決反對和打擊執法不公、徇私枉法、司法腐敗,維護公正司法這個社會公平正義的最后一道防線。要從立法、執法、司法、守法等各環節下真功夫,充分發揮黨內專責監督重要作用,促進解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。加強對司法權的監督制約,把司法權關進制度的籠子,讓公平正義的陽光照進人民心田。
落實“堅持統籌推進國內法治和涉外法治”要求,紀檢監察干部應熟悉和掌握國內和涉外反腐敗法律規定,加強反腐敗國際多邊雙邊合作,一體推進追逃防逃追贓工作。要從構建人類命運共同體的高度,求“任何國家都無法免受腐敗困擾,任何政府都無法單獨對抗腐敗”的認識之同,求全球治理腐敗的國際合作之道。推進“一帶一路”廉潔建設,提高國際追逃追贓能力和成效,打好政治戰、外交戰、法律戰、輿論戰和信息戰,與世界人民一道占據道義制高點。
落實“堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍”“堅持抓住領導干部這個‘關鍵少數’”等要求,紀檢監察干部應既重視加強自身建設,做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范,又抓好對領導干部這個“關鍵少數”的監督,督促其堅定理想信念、強化公正廉潔,做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。建設德才兼備的高素質法治工作隊伍是有力的法治保障體系的重要組成部分,領導干部是全面依法治國的關鍵。要以更加扎實有效的紀律和作風建設,管住政法工作隊伍“大多數”,同時發揮領導干部“關鍵少數”的帶頭作用,堅決反對和打擊各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為,把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化為思維方式和行為方式,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。
來源:中國紀檢監察報